近日，无锡市人防办就民建无锡市委会在无锡市政协十五届三次会议上提出的集体提案《关于我市发展“1+N”型多功能人防工程的建议》进行上门答复交流，民建无锡市委副主委王萍参加会议。

习近平总书记在全国第七次人防工作会议指出“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”。人防工程如何适应新时代发展要求，发挥人防工程综合效益，更好地服务于城市功能和社会民生，是人防工程建设需要重点研究的课题。民建无锡市委会在提案中指出，当前，我市人防工程依然存在综合利用领域不够广泛、使用功能比较单一；建设规划与地下空间开发的科学性和先进性有待提高；建设及管理亟待加强等问题。

对此，民建无锡市委会在提案中提出建议：一是开展人防工程综合利用的系统研究，借鉴国内外城市先进经验和成功案例，结合城市建设特点进行系统研究，与各城市专项规划进行充分衔接，形成全面的发展目标、战略和路径。二是建立与多部门协同的协调机制。建议由发改委牵头地下空间综合管理协调事宜，住建、自规、民政等部门协同审议地下空间的政策制定、规划和开发战略等重大事宜，协调解决建设中的矛盾。三是制定符合我市特点的人防工程建设管理法规和政策。建议借鉴其他城市做法，结合我市特点先行先试，创新性地制定符合我市特点的人防工程建设管理法规和政策。进一步规范人防专项资金的使用，切实保障人防易地建设费用于人防工程建设，同时引入多渠道投资，使专项资金产生杠杆效应，发挥更大建设作用。

无锡市人防办在会上表示，民建无锡市委会的提案对我市人防工程与城市建设相结合建设存在的问题分析贴合实际，发展建议具有前瞻性，推动实施有利于我市人防工程高质量发展，更好地发挥人防工程战备效益、社会效益、经济效益，应积极采纳并制定系列措施推进。目前全市正开展人防工程详细规划的编制，其中滨湖区、新吴区、锡山区、经开区已启动编制工作。下一步，将指导各市（县）区做好规划传导工作，并在详细规划编制中进一步加强研究，将人防工程与其他城市建设项目紧密结合，落实好点位，综合考虑平、战、灾时，更好地发挥人防工程效益。同时，机构改革后各市（县）区国动部门已并入发改部门，人防办将指导各地发挥发改部门优势，在多功能人防工程建设纳入城市建设计划、纳入政府预算方面积极争取并指导各级国动部门优先建设在完善城市防护工程体系中起重要作用的工程、缓解城市局部功能问题的惠民工程。另外，持续密切关注人防法的修订情况，适时启动地方法规政策的制定和修改，为多功能人防工程建设管理提供更完善的法律依据；进一步主动与相关行业部门沟通，建立协作机制，同时积极争取财政支持，争取更多好项目落地，在全市起到地下空间开发利用的示范作用，推动人防工程建设高质量发展。