民建徐州市委会高度重视组织建设工作，将2022年确定为“组织建设”年， 将2023年确定为“组织建设深化年”。近两年，新一届市委会从加强制度建设、创新会员发展、抓住“关键少数”等方面入手，多措并举，不断深化组织建设基础工作，敢为善为、务实落实。 

一、抓好制度完善强保障，促进会务工作质量上台阶

新一届市委会高度重视制度建设工作，将制度建设作为加强自身建设的一项重要工作强力推进。2021年、2022年陆续建立了7项组织制度、健全了8项职能制度、修订了10项机关制度。7项组织制度当中涵盖了全委会议事规程、主委会议事规程、专委会工作通则及各专委会工作职责，发展会员工作规程、领导班子成员工作规则，基层组织届中调整工作规则及内部监督委员会工作规则等。上述制度的制定，彻底扭转了徐州民建制度不健全不完善的局面。2023年初，市委会将上述制度连同各民主党派徐州市委会制定的5项制度等编印成册，作为徐州民建会务工作者的“手边书”“工具书”。2023年，市委会出台了《民建会员积分管理暂行办法》，力争本届末能够形成系统完备的制度体系，全面提升会的建设规范化水平。

二、夯实基础性工作，着力打造“三能”人才

新一届市委会严格落实发展会员工作规程，加大行政事业单位、高等院校、科研院所等领域发展会员力度，注重调优会员结构。

“编入支部教育培养，双向选择发展入会”是新一届市委会发展会员的创新举措：一是将会友编入新会员支部进行为期一年的教育培养。前6个月，让会友与民建组织相互认知、双向选择；成为会员后继续在新会员支部接受教育培养。二是新会员一、二支部制定了“会务工作管理制度”和“考察培养对象考评规则”，通过专题授课、座谈、测试等方式加大会章会史、参政议政、新闻宣传知识培训力度；按照《民建徐州市委会教育培养考评规则》，从参加会务活动、提交社情民意信息、对会务工作的贡献等三个方面对会友（员）进行量化打分；考察培养中引入“双向选择”机制，会友可随时撤回入会申请，经考核认为不宜入会的，随时终止教育培养。2022年有3人自动撤回申请，1人被终止培养，达到了预期目的。新会员支部每月至少组织开展一次会务活动，要求会友（员）每季度至少提交一篇社情民意信息，不断发现能写、能干、能奉献的“三能”人才。

三、组织建设多向发力，厚植坚实的组织基础

（一）切实加强市委会领导班子建设。一是坚持分工负责制和民主集中制度。新一届市委会明确了领导班子成员的具体分工，各司其职、各负其责，彻底扭转了副主委只挂名无分管的局面；重大事项由领导班子集体研究决定，新一届市委会已经召开九次主委会议，六次全委会议，充分发挥好“关键少数”的领导作用。二是健全领导班子民主生活会制度，健全领导班子成员年度述职和民主测评制度。三是落实领导班子成员包挂联系基层组织制度。基层组织负责人及时向包挂联系的领导汇报会务工作，并邀其指导和参加相关会务活动；领导班子成员自觉深入基层，听取意见建议，帮助解决问题，及时诠释党派政策决定。

（二）深化专门委员会履职能力建设。一是实行专委会主委聘任制度。新一届市委会设立的五个专门委员会，全部实行主任聘任制度，并明确了专委会工作通则和各专委会工作职责。二是推行专委会主任年终向主委会议述职制度。建立了专委会主任对分管领导负责，分管领导对主委负责的体制机制。三是落实专委会成员动态管理制度。“能者上，庸者下”，切实发挥好专委会的引领和带动作用，初步扭转了“少数人在干，多数人在看”的现象，一定程度上增强了会员的凝聚力和向心力。

（三）以考核评比为抓手，加强基层组织建设

一是推行会务工作综合考评制度。2022年出台了《民建徐州市委会会务工作综合评比办法》，2023年初配套出台了《民建徐州市委会会务工作综合评比细则》和《民建会员积分管理暂行办法》，从会务活动、参政议政工作、新闻宣传工作、述职评议四个方面进行量化评比，按季度通报量化考核情况，年终进行综合评比，评比结果作为会内提拔任用和表彰先进的重要依据。 

二是动态管理基层组织班子成员。《民建徐州市委会基层组织届中调整工作规则》，秉持基层组织委员会成员总数量“只减不增”的原则，对照需要调整的“六种情形”，本着“精简高效”的原则，合理调配支部班子结构，逐步建立起“能上能下”的用人体制机制。对基层组织班子成员实行动态管理、不定期调整，逐步解决“僵尸支部”，消除“尸位素餐”现象，进一步激发基层组织活力。

三是完善内部监督体系。第一，明确内部监督委员会工作规则。《民建徐州市第十四届委员会内部监督委员会工作规则（试行）》，明确了内部监督委员会的组织机构、监督对象、监督内容、监督形式、工作职责和工作要求，突出了内部监督委员会的政治责任，确保履职尽责不偏，为监督履职提供了相关的制度保证。第二，创新实施基层组织内部监督员制度。在基层委、总支部和独立支部设立内部监督员，助推基层组织建设。第三，有效开展内部监督工作。内部监督委员会对专委会、基层组织和会机关各项会务工作实行日常监督外，2022年度开展了老年会员蛋糕卡发放专项检查监督，2023年度对会费的使用情况进行专项检查，确保推动会内监督工作落到实处、取得实效。

民建徐州市委会把推进“会员之家”建设作为组织建设的基础性工作来抓。目前已建成“会员之家”13个，统一使用中国民主建国会简介、民建江苏省委会简介和民建徐州市委会简介范本，悬挂市委会定制的“会员之家”铜牌，基层委、总支部和独立支部基本实现了“会员之家”全覆盖。2023年下半年市委会委托会员企业研发的“徐州民建数智平台”已经上线，会机关正在协调，以期明年起会务工作全部线上运行，推动徐州民建自身建设智能化管理。