“加强一般工业固废管理是‘无废城市’建设的重要内容。生态环境部门正在不断加强对一般工业固废的全过程监管，提案中指出的收集、运输方面的问题和建议，具有很强的针对性，非常契合当前的管理要求，已经吸收纳入生态环境局正在推进的《无锡市小量一般工业固废信息化集中收集试点工作计划》中。”近日，无锡市生态环境局就民建无锡市委会在市政协十五届四次会议上提交的集体提案《关于提升“无废城市”建设中一般工业固废管理水平的提案》进行了答复。

“无废城市”建设作为推动减污降碳协同增效的重要手段，在促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境由量变到质变改善中发挥更大积极作用。“无废城市”不仅仅关注源头上废弃物减量，更强调各种废料的科学处置与资源循环利用。我市去年一般工业固体废物产生量1227.5万吨，其中综合利用1186.8万吨，综合利用率达到96%，处置利用能力获得一定提升。民建无锡市委会调研发现，当前一般工业固废管理工作仍然面临着中小企业触达难、监管成本高周期长、运输转移标准模糊等问题。

对此，民建无锡市委会在提案中提出建议：一是探索区域性收运模式。探索一般工业固废处置的“面对点”模式，即街道或乡镇中小企业的一般固废集中后统一交给有资质的处置单位。街道或乡镇探索建立自己的集中贮存点，辖区企业分类将自身产废投递至贮存点并做好台账记录，贮存点定时定量将固废交给处置单位。二是循序推广线上监管平台。推动普及电子台账，并统一纳入云平台进行线上监管。在收集台账过程中，应循序渐进，优先录入产废信息、贮存信息、转移信息等核心内容，降低政策要求的普及难度，再逐步完善运输信息、出入库管理等信息记录。三是建立健全一般工业固废车辆运输标准。增加关于一般工业固废运输车辆的硬件标准与运营标准：硬件标准完善，如防扬散防流失防渗漏的“三防”设备齐全，根据需求配置封闭车厢或带幕布半封闭车斗；运营标准如生态环境的资质备案等。同时加强与交通运输等相关部门的沟通协调，共同助力一般固废转移工作的合规有序开展。

无锡市生态环境局高度重视提案建议，表示将结合民建无锡市委会提案建议，着力破解存在的问题。后续将构建适合中小企业的区域性收运模式，针对中小微制造业企业，各地将在符合一般工业固废收集规划的前提下，培育一批符合规范化、信息化管理要求的一般工业固废集中收集单位，为辖区内企业提供全量收集服务；强化电子台账及信息化监管手段，纳入试点工作的工业固废集中收集单位，采用可全程跟踪一般工业固体废物流向的ERP系统，并经设区市生态环境部门同意后接入省固废管理信息平台，实现管理部门的全过程监管；完善一般工业固废运输车辆要求。明确要求试点单位的车辆有统一的企业形象标识，有相应的运输能力、包装工具，配套相应污染防治和事故应急处置措施（车辆必须加盖、密闭等措施）。